ใบอนุญาตคาสิโนในยูเครน: กฎพื้นฐาน

รัฐบาลของประเทศยูเครนได้เตรียมระบบใหม่ของการออกใบอนุญาตเต็มรูปแบบของบริษัทการพนัน เช่นเดียวกับกฎใหม่สำหรับคาสิโนออนไลน์และการพนันกีฬาออนไลน์ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวได้รับการโหวตในเดือนมกราคม 2020 จนถึงขณะนี้ ความพยายามในการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายได้มุ่งเน้นไปที่ร่างกฎหมายที่ผ่านโดย Servant of the People Party ของยูเครน ซึ่งมีเสียงข้างมากในรัฐสภา ตามโครงการ ผู้ประกอบการสามารถรับใบอนุญาตเดียวสำหรับทั้งคาสิโนออนไลน์ เช่น https://elslotswin.com/ และการพนันกีฬา รวมทั้งใบอนุญาตแยกต่างหากสำหรับโป๊กเกอร์บนบกและออนไลน์ ใบอนุญาตเหล่านี้สามารถขายผ่านการประมูลสาธารณะที่จัดขึ้นโดยหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของยูเครนที่จัดตั้งขึ้นใหม่

ค่าใช้จ่ายของใบอนุญาตคาสิโนในยูเครน

หน่วยงานกำกับดูแลถูกสร้างขึ้นโดยรัฐบาลของประเทศยูเครนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของร่างกฎหมาย การสร้างเปิดประตูสู่การประมูลที่ได้รับอนุญาตซึ่งเกิดขึ้นเร็วที่สุดในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 ราคาเริ่มต้นของการประมูลตั้งไว้ที่ 1 ล้านดอลลาร์ ในขณะที่จำนวนใบอนุญาตมีจำกัด ไม่มีข้อจำกัดใดๆ ที่ขัดขวางไม่ให้ผู้ประกอบการระหว่างประเทศเข้าสู่ตลาดยูเครน แต่เพื่อที่จะได้รับใบอนุญาต พวกเขาจะต้องสร้างและดำเนินการบริษัทที่จดทะเบียนในยูเครน ระดับภาษีสำหรับผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตยังไม่ได้รับการตกลง

มีการวางแผนที่จะแนะนำค่าธรรมเนียมรายปี ซึ่งจะมีจำนวน UAH 37.5 ล้านสำหรับคาสิโน, UAH 25 ล้านสำหรับเจ้ามือรับแทงและคาสิโนออนไลน์, UAH 7.5 ล้านสำหรับเครื่องสล็อตและ UAH 1.3 ล้านสำหรับสโมสรโป๊กเกอร์ เหตุใดราคาใบอนุญาตจึงแสดงเป็น "จาก" เนื่องจากใบอนุญาตจะจำหน่ายในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์แบบพิเศษ ดังนั้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตขั้นสุดท้ายอาจเพิ่มขึ้นในระหว่างการประมูล “ราคาของใบอนุญาตค่อนข้างสูงและในตัวมันเองเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการล้างตลาดผู้เล่นที่ไร้ยางอาย ซึ่งจะเป็นการเตือนพวกเขาเกี่ยวกับการสูญเสียใบอนุญาตราคาแพงดังกล่าว” - ตัวแทนเจ้ามือรับแทง Parimatch กล่าว จะออกใบอนุญาตกี่ใบ? ตามกฎหมายแล้ว ประเภทการพนันที่ได้รับความนิยมสูงสุดจะได้รับการรับรองในยูเครน กล่าวคือ - คาสิโน เจ้ามือรับแทงและคาสิโนออนไลน์ สล็อตแมชชีน ลอตเตอรี่ โปกเกอร์คลับ (โดยเฉพาะทางอินเทอร์เน็ต)

ออฟไลน์คาสิโนยูเครน

คาสิโนจะออกใบอนุญาต 20 ใบ สามารถนำเสนอได้เฉพาะในโรงแรมระดับ 5 ดาวที่มีห้องพัก 200 ห้อง (เคียฟ) และ 150 ห้อง (เมืองอื่นๆ) จำนวนใบอนุญาตทั้งหมดสำหรับการพนันและการพนันในคาสิโนออนไลน์จะเท่ากับ 10 และสำหรับร้านพนัน - 80 เนื่องจากใบอนุญาตหนึ่งใบอนุญาตให้คุณเปิดร้านพนันได้ไม่เกิน 10 แห่ง จำนวนร้านพนันในยูเครนจะสูงสุดที่ 800 ห้องโถงสล็อตแมชชีนจะได้รับใบอนุญาต 160 ใบ

หนึ่งใบอนุญาตดังกล่าวให้สิทธิ์ในการติดตั้งเครื่อง 250 เครื่อง ห้องเล่นเกมสามารถตั้งอยู่ในส่วนที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยของโรงแรมที่มี 5, 4 และ 3 ดาว พื้นที่ของพวกเขาต้องมีอย่างน้อย 300 ตารางเมตร (ในเมืองที่มีประชากรมากถึง 500,000 คน) หรืออย่างน้อย 150 ตารางเมตร (ในการตั้งถิ่นฐาน มีประชากรมากถึง 500,000 คน) อาณาเขตต้องมีสล็อตแมชชีนไม่เกินหนึ่งเครื่องต่อ 1,000 คน และจำนวนทั้งหมดของพวกเขาในทั้งประเทศต้องไม่เกิน 40,000

จำนวนใบอนุญาตสำหรับสโมสรโป๊กเกอร์คือ 10: ห้าสำหรับสโมสรโป๊กเกอร์ปกติและห้าสำหรับสโมสรออนไลน์ ผู้ประกอบการลอตเตอรีจะได้รับใบอนุญาตด้วย ยิ่งกว่านั้นไม่ใช่แม้แต่ตัวดำเนินการ แต่ตัวดำเนินการหนึ่งตัว เป็นบริษัทที่มีประสบการณ์ในการผลิตและดำเนินการลอตเตอรี่

ใบอนุญาตจะออกเป็นเวลาสามปี - บริษัท จะจัดระเบียบและจำหน่ายสลากกินแบ่งของรัฐเท่านั้น ซึ่งหมายความว่าตลาดลอตเตอรีจะถูกผูกขาดอย่างสมบูรณ์

ใครสามารถรับใบอนุญาตได้บ้าง

ผู้จัดการพนันสามารถเป็นนิติบุคคลที่มี "ใบอนุญาตถิ่นที่อยู่" ของยูเครนเท่านั้นซึ่งเป็นจำนวนทุนจดทะเบียนที่ชำระเต็มจำนวนโดยเฉพาะเป็นเงินสดและเท่ากับหรือเกินจำนวน 30 ล้านฮรีฟเนีย ในขณะเดียวกัน บริษัทต้องยืนยันแหล่งที่มาของเงินทุน และผู้บริหารของบริษัทต้องมีชื่อเสียงทางธุรกิจที่ดีเยี่ยม (ไม่มีประวัติอาชญากรรม) ที่สำคัญผู้จัดการพนันต้องมีเงินทุนคืนรางวัล สำหรับสิ่งนี้ คาสิโนจะต้องได้รับหนังสือค้ำประกันจากธนาคารเป็นจำนวนเงินประมาณ 30 ล้าน UAH (7,200x ของค่าจ้างขั้นต่ำ) เครื่องสล็อตจำนวน UAH 835,000 และผู้ประกอบการลอตเตอรีจำนวน UAH 417 ล้าน

ผู้ประกอบธุรกิจการพนันที่ไม่มีใบอนุญาตจะต้องเสียค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสองเท่า และรายได้ของพวกเขาจะไปอยู่ที่งบประมาณของรัฐทั้งหมด การควบคุมดูแลตลาดจะดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการเพื่อการพัฒนาและระเบียบการพนัน เป็นผู้บริหารกลางที่มีสถานะพิเศษรับผิดชอบคณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรี

ความคิดเห็นเกี่ยวกับการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายของคาสิโนในยูเครน

การศึกษาทางสังคมวิทยาแสดงให้เห็นว่าประชากรส่วนใหญ่ไม่สนับสนุนการพนันอย่างถูกกฎหมาย นอกจากนี้ยังมีการวางแผนว่าใบอนุญาต "จะออกให้กับกลุ่มการพนันบางกลุ่มที่ไม่เป็นที่นิยมในหมู่คู่แข่ง" ผู้เชี่ยวชาญกล่าว Alexander Khmelevsky ยังสงสัยว่าการพนันอย่างถูกกฎหมายจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจ “หลังจากการพนันถูกกฎหมายในยูเครน จะมีสถานประกอบการพนันเพิ่มขึ้น ถูกต้องตามกฎหมายจะมีผลเสียต่อเศรษฐกิจของยูเครน การพนันไม่ได้สร้างมูลค่า อันที่จริง เธอรับเงินจากผู้คนเพื่อไปเล่นการพนัน แทนที่จะซื้อสินค้าหรือบริการ—ประเภทของการซื้อที่ขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ—คาสิโนจะให้พวกเขาออกไป รัฐบาลหวังว่าเนื่องจากการถูกกฎหมายของธุรกิจการพนัน รายได้จากงบประมาณจะเพิ่มขึ้น ในความคิดของฉันนี่เป็นที่น่าสงสัยมาก เมื่อประชาชนซื้อสินค้าและบริการ รัฐได้รับภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีสรรพสามิต และภาษีเงินได้ ในประเทศที่พัฒนาแล้วเกือบทั้งหมด การพนันถูกห้ามหรือจำกัดอย่างเข้มงวด” ในเวลาเดียวกัน ทนายความ Ivan Grantsev หุ้นส่วนผู้จัดการของ Grantsev & Partners เชื่อว่ากฎระเบียบของการพนันจะช่วยเสริมสร้างเศรษฐกิจของประเทศ “นี่คือภาคส่วนของเศรษฐกิจทั้งหมด ซึ่งขณะนี้อยู่ในเงามืด อยู่นอกเหนือการควบคุมของรัฐ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การห้ามเล่นการพนันได้แสดงให้เห็นเพียงความไร้สาระและความไร้ประสิทธิภาพอย่างสมบูรณ์ เนื่องจากการพนันไม่ได้หายไปหลังจากการห้ามและยังคงมีอยู่อย่างผิดกฎหมายอย่างสมบูรณ์ ในรูปแบบของคาสิโนใต้ดินที่รัฐไม่ได้ควบคุม การแนะนำการพนันอย่างถูกกฎหมายมีข้อดีหลายประการ: รัฐจะสามารถควบคุมอุตสาหกรรมที่ปัจจุบันไม่มีอิทธิพล รายได้เพิ่มเติมจะไหลเข้าสู่งบประมาณของรัฐ ผู้คนจะมีงานทำ”